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MERCATI ESTERI

Esportazioni in Iran

tra libero scambio

e sanzioni secondarie USA

Un quadro aggiornato
e uno sguardo al futuro
su un mercato che lo

scorso anno ha assorbito
esportazioni per 1,7 miliardi
(1 miliardo solo
dalla componentistica).

Prospettive e opportunità

Valerio Rugge, Avvocato
e Senior Associate, Rödl & Partner

Iran è passato rapidamente
dall’essere terra promessa
a terra maledetta. Ma non Il ritorno delle sanzioni (ovvero di restrizione) bisogna allora far
per tutti, e forse non per secondarie USA comporterà riferimento alla normativa applicabile: per
sempre. quanto riguarda l’UE il regolamento princi-
L’La firma del JCPOA (l’ac-“un notevole aggravio pale resta il n. 267/2012, per gli USA fan-
cordo sul nucleare iraniano) aveva segna- nella gestione dell’export no testo le informazioni disponibili sul sito
to la fine (o meglio, la sospensione) delle dell’OFAC e le relative liste sanzionatorie
sanzioni imposte da ONU, UE e USA. Il compliance, ma (principalmente la lista SDN).
regime di “sospensione sorvegliata”, tutta- possibilmente ridurrà la In termini concreti, è possibile identificare
via, è durato solo fino allo scorso 8 mag- competizione per coloro le seguenti classi di restrizione:
gio, quando l’amministrazione Trump ha • le restrizioni di natura oggettiva (ri-
dichiarato il ritiro unilaterale degli Stati Uniti che saranno in grado di feribili alla qualità del prodotto o del
dall’accordo internazionale. misurarsi con sicurezza servizio esportato);
Tale decisione ha aperto uno scenario di • le restrizioni di natura soggettiva (ri-
assoluta novità nel panorama sanziona- su un mercato complesso feribili alla qualità dei soggetti parte
torio. A differenza di quanto era accadu- della transazione commerciale);
to nel periodo antecedente al 16 gennaio • le restrizioni di natura finanziaria.
2016, in cui le regole dell’export control È bene notare, tuttavia, come le attuali
mondiale poggiavano su pilastri normativi difficoltà del mercato non ne riducano le
comuni, oggi ci si trova di fronte a un siste- potenzialità. Nel 2017 le esportazioni italia- Le restrizioni
ma sanzionatorio binario. ne verso l’Iran hanno superato il miliardo e di natura oggettiva
Da un lato l’UE (alla pari dell’ONU) garan- 700 milioni di euro, e di questi poco meno
tisce continuità alla sospensione delle pre- di un miliardo erano da imputare alla sola Per quanto attiene all’UE, permangono i
vigenti restrizioni: il commercio con l’Iran componentistica. Naturalmente ci si atten- divieti di natura oggettiva attinenti a que-
resta sostanzialmente libero, a eccezione de una forte flessione per il 2018, questo ste categorie:
di ciò che è espressamente vietato o sot- non dipende però da una contrazione del- • beni e tecnologie connessi alla pro-
toposto a regimi di autorizzazione preven- la domanda, ma esclusivamente dai nuovi liferazione del settore missilistico e
tiva; dall’altro gli USA hanno riportato in scenari sanzionatori. nucleare;
vigore il serrato regime di export control Al fine di comprendere se si versi in un • assistenza tecnica o servizi di inter-
antecedente il JCPOA. regime di libera esportazione o di divieto mediazione connessi alla proliferazio-

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